《故里之争显现地方政府公司化》阅读答案
栏目:高中议论文阅读时间:2020-05-26
阅读下面的文字,完成 68 题。 故里之争显现地方政府公司化 文明古国的一大好处就是有历史,有故事可讲,随便一锄头挖下去,或许就会是哪位王侯将相的传奇。而对后来者而言,这 阅读下面的文字,完成6—8
题。
故里之争显现地方政府公司化
文明古国的一大好处就是有历史,有故事可讲,随便一锄头挖下去,或许就会是哪位王侯将相的传奇。而对后来者而言,这都是可能变成真金白银的财富。只可惜古人不像今人有很明确的产权意识,于是也就有了各种名人的故里之争。
据统计,名人故里之争在短短半内竟然达到10
处之多,其中既有历史上真真实实存在的名人:也有宗教、小说、神话故事中出现的名人。有些名人故里竟有七八个地方在争,更有甚者,水浒故事中西门庆、潘金莲这对“
奸夫淫妇”
的故里,也被一些地方宝贝一般地争着。这里有两个原因,一是一些官员可以借此捞一把。对这些官员来说,是否能够争到这个故里,或者争到后是否有游客来,都不重要,重要的是争抢故里的过程本身,这里的一系列环节和运作存在腐败机会。二则不能不说到与地方政府的职能异化大有关系。各种故里之争,地方政府无非是出于为本地打造旅游市场、提高知名度的考虑。此目的在一个以经济建设为自己主要任务的政府那里,虽然很正常,但也说明,地方政府的职能已经迷失。
当然,发展经济也是政府职责,但地方政府发展经济并不仅仅是提供一个好的制度环境,而是直接投身于经济活动。地方政府本身和企业一样,就是市场的一个主体。因此。它也具有其他市场主体的根本特点,即逐利。以招商引资为例,本来这是企业的事,但现在大多由政府包办。很多政府部门的实际工作,特别是直接和经济有关的部门,其主要任务就是招商引资。为了招到更多的外来企业到本地投资,政府制定了许多考核办法,但归根到底,无非是对有功之臣进行重奖,对无功之臣重罚,与公司管理别无二致。
地方政府的公司化及其竞争,被一些学者解释为中国经济高速增长的一个决定性因素。纯从理论而言,这是对的。但必须指出的是,以追求经济增长特别是财政高中.初中阅读答案收入为最高动力的政府逐利化或公司化倾向,虽然在某些时候能够带来社会财富的大幅增加,也能够提高社会成员的福利水平,可在社会治理方面,会带来更多的灾难。最近十多来,越来越严重的官员腐败和频繁出现的群体性事件,就是一个明证。
政府变成公司,与一般市场上的公司不同,如果说后者还要受市场中一系列合约和规则的制约与支配,政府公司则没有这些限制。因为政府是市场规则和合约的制定者和执行者,它拥有一般市场公司根本不具有的强制权力,这使其变成一个三不像的“
怪物”
,从而势必出现下述现象:假如政府和民众的利益是一致的,政府公司化或能给民众带来福利的改善;但假如政府跟民众的利益不一致,政府公司化的结果,首先是要保证政府这个公司利益的最大化,尤其考虑到政府乃是由不同的官员构成,更是如此。因为,官员的利益不完全等同于政府的利益,在政府公司化的倾向中,官员可以更好地把咱己的利益置换成政府利益。所以,我们常常看到,在一些地方政府的招商引资中,明明有些项目会产生严重的环境污染,损害公众健康,但只因它会带来税收,甚至仅仅只是为了完成招商引资任务,也被地方引进来。从这个角度,就能合理地解释在上述名人故里之争中,一些地方何以对西门庆、潘金莲感兴趣。
如果不重新定位政府的角色和作用,彻底校正被异化的政府职能,使政府从市场抽身,要扭转逐利性、公司化行为,减少或消除各种故里之争,那就依然很难。
6
.下列关于“
故里之争”
的表述正确的一项是
A
.文明古国悠久的历史在铸就传奇与文明同时,也为后代蕴含着商机,不仅有文化传说,而且还有真金白银,供后代子孙消费。
、
B
.名人故里之争愈演愈烈,所争对象有历史名人,也有宗教、小说、神话中人,甚至有西门庆、潘金莲等“
奸夫淫妇”
。
C
.名人故里之争的根源在于古代缺乏明晰的产权意识,地方政府的介入更是推波助
澜,其看重的是争夺故里的过程本身。
D
.故里之争明显有两条线趋势:一是政府与官员忙于“
争”
,二是各地一般公司及民众也在争,各方都力图在争的过程中“
大捞一把”
。
7
.下列理解,不符合原文意思的一项是
A
.名人故里之争所以“
红火”
,是由于其“
争”
的环节与运作中存在腐败机会,同时,与地方政府职能的迷失与异化有关。
B
.地方政府致力于发展经济,但因其直接投身于经济活动,使得其本身与企业一样,成为市场的逐利主体,并包办经济活动。
C
.地方政府主要任务为招商引资,但管理与考核的办法与公司管理无异,呈现出地方政府公司化倾向,导致“
名人故里”
之争的闹剧经常上演。
D
.地方政府公司化,可促进财政收入增长及带来社会财富大幅增加,增加社会福利,促进社会公平,推动中国经济高速增长。
8
.下列对原文中作者观点的概括,不正确的一项是
A.
作者认为,地方政府公司化及其竞争会导致社会治理领域的灾难性后果,诱发腐败现象与群体性事件频发,影响社会安定。
B
.政府公司化使其成为“
三不像”
怪物,集决策者与执行者于一身,掼害民众利益,使官员能轻易将自己利益置换成公司利益。
C
.某些地方政府对西门庆、潘金莲感兴趣,其根本点在于这种“
名人故里之争”
可以促使地方政府公司化,从而最大程度保证民众利益。
D
.应对地方政府的角色与地位进行定位与校正,分清政府与市场关系,促使政府消除逐利化与公司化行为,方可消除类似“
名人故里之争”
。
参考答案:
6
.B(A
项为淆乱时序,偷换概念,原文为“
而对后来者而言,这都是可能变成真金白银的财富”
,不是古已有之,也不是已经成为“
真金白银”
;C
项根源阐释有误,“
只可惜古
人不像今人有很明确的产权意识”
乃作者调侃讽刺之语,真正原因是文中的“
两个原
因”
;D
项为无中生有,于文无据,名人故里之争的主体为各地方政府,不是一般公司及
民众。)
7
.D(D
项有两处错误,一是以偏概全,原文为“
某些时候能够带来社会财富的大幅增
加”
,“
促进社会公平”
为无中生有;二是故意曲解,原文“
一些学者解释为中国经济高速增长的一个决定性因素”
,题肢则无限扩大,臆断为“
推动中国经济高速增长”)
8
.C(c
项颠倒因果逻辑关系,是地方政府公司化才导致对“
西门庆、潘金莲感兴趣”
的现象的发生)
题。
故里之争显现地方政府公司化
文明古国的一大好处就是有历史,有故事可讲,随便一锄头挖下去,或许就会是哪位王侯将相的传奇。而对后来者而言,这都是可能变成真金白银的财富。只可惜古人不像今人有很明确的产权意识,于是也就有了各种名人的故里之争。
据统计,名人故里之争在短短半内竟然达到10
处之多,其中既有历史上真真实实存在的名人:也有宗教、小说、神话故事中出现的名人。有些名人故里竟有七八个地方在争,更有甚者,水浒故事中西门庆、潘金莲这对“
奸夫淫妇”
的故里,也被一些地方宝贝一般地争着。这里有两个原因,一是一些官员可以借此捞一把。对这些官员来说,是否能够争到这个故里,或者争到后是否有游客来,都不重要,重要的是争抢故里的过程本身,这里的一系列环节和运作存在腐败机会。二则不能不说到与地方政府的职能异化大有关系。各种故里之争,地方政府无非是出于为本地打造旅游市场、提高知名度的考虑。此目的在一个以经济建设为自己主要任务的政府那里,虽然很正常,但也说明,地方政府的职能已经迷失。
当然,发展经济也是政府职责,但地方政府发展经济并不仅仅是提供一个好的制度环境,而是直接投身于经济活动。地方政府本身和企业一样,就是市场的一个主体。因此。它也具有其他市场主体的根本特点,即逐利。以招商引资为例,本来这是企业的事,但现在大多由政府包办。很多政府部门的实际工作,特别是直接和经济有关的部门,其主要任务就是招商引资。为了招到更多的外来企业到本地投资,政府制定了许多考核办法,但归根到底,无非是对有功之臣进行重奖,对无功之臣重罚,与公司管理别无二致。
地方政府的公司化及其竞争,被一些学者解释为中国经济高速增长的一个决定性因素。纯从理论而言,这是对的。但必须指出的是,以追求经济增长特别是财政高中.初中阅读答案收入为最高动力的政府逐利化或公司化倾向,虽然在某些时候能够带来社会财富的大幅增加,也能够提高社会成员的福利水平,可在社会治理方面,会带来更多的灾难。最近十多来,越来越严重的官员腐败和频繁出现的群体性事件,就是一个明证。
政府变成公司,与一般市场上的公司不同,如果说后者还要受市场中一系列合约和规则的制约与支配,政府公司则没有这些限制。因为政府是市场规则和合约的制定者和执行者,它拥有一般市场公司根本不具有的强制权力,这使其变成一个三不像的“
怪物”
,从而势必出现下述现象:假如政府和民众的利益是一致的,政府公司化或能给民众带来福利的改善;但假如政府跟民众的利益不一致,政府公司化的结果,首先是要保证政府这个公司利益的最大化,尤其考虑到政府乃是由不同的官员构成,更是如此。因为,官员的利益不完全等同于政府的利益,在政府公司化的倾向中,官员可以更好地把咱己的利益置换成政府利益。所以,我们常常看到,在一些地方政府的招商引资中,明明有些项目会产生严重的环境污染,损害公众健康,但只因它会带来税收,甚至仅仅只是为了完成招商引资任务,也被地方引进来。从这个角度,就能合理地解释在上述名人故里之争中,一些地方何以对西门庆、潘金莲感兴趣。
如果不重新定位政府的角色和作用,彻底校正被异化的政府职能,使政府从市场抽身,要扭转逐利性、公司化行为,减少或消除各种故里之争,那就依然很难。
6
.下列关于“
故里之争”
的表述正确的一项是
A
.文明古国悠久的历史在铸就传奇与文明同时,也为后代蕴含着商机,不仅有文化传说,而且还有真金白银,供后代子孙消费。
、
B
.名人故里之争愈演愈烈,所争对象有历史名人,也有宗教、小说、神话中人,甚至有西门庆、潘金莲等“
奸夫淫妇”
。
C
.名人故里之争的根源在于古代缺乏明晰的产权意识,地方政府的介入更是推波助
澜,其看重的是争夺故里的过程本身。
D
.故里之争明显有两条线趋势:一是政府与官员忙于“
争”
,二是各地一般公司及民众也在争,各方都力图在争的过程中“
大捞一把”
。
7
.下列理解,不符合原文意思的一项是
A
.名人故里之争所以“
红火”
,是由于其“
争”
的环节与运作中存在腐败机会,同时,与地方政府职能的迷失与异化有关。
B
.地方政府致力于发展经济,但因其直接投身于经济活动,使得其本身与企业一样,成为市场的逐利主体,并包办经济活动。
C
.地方政府主要任务为招商引资,但管理与考核的办法与公司管理无异,呈现出地方政府公司化倾向,导致“
名人故里”
之争的闹剧经常上演。
D
.地方政府公司化,可促进财政收入增长及带来社会财富大幅增加,增加社会福利,促进社会公平,推动中国经济高速增长。
8
.下列对原文中作者观点的概括,不正确的一项是
A.
作者认为,地方政府公司化及其竞争会导致社会治理领域的灾难性后果,诱发腐败现象与群体性事件频发,影响社会安定。
B
.政府公司化使其成为“
三不像”
怪物,集决策者与执行者于一身,掼害民众利益,使官员能轻易将自己利益置换成公司利益。
C
.某些地方政府对西门庆、潘金莲感兴趣,其根本点在于这种“
名人故里之争”
可以促使地方政府公司化,从而最大程度保证民众利益。
D
.应对地方政府的角色与地位进行定位与校正,分清政府与市场关系,促使政府消除逐利化与公司化行为,方可消除类似“
名人故里之争”
。
参考答案:
6
.B(A
项为淆乱时序,偷换概念,原文为“
而对后来者而言,这都是可能变成真金白银的财富”
,不是古已有之,也不是已经成为“
真金白银”
;C
项根源阐释有误,“
只可惜古
人不像今人有很明确的产权意识”
乃作者调侃讽刺之语,真正原因是文中的“
两个原
因”
;D
项为无中生有,于文无据,名人故里之争的主体为各地方政府,不是一般公司及
民众。)
7
.D(D
项有两处错误,一是以偏概全,原文为“
某些时候能够带来社会财富的大幅增
加”
,“
促进社会公平”
为无中生有;二是故意曲解,原文“
一些学者解释为中国经济高速增长的一个决定性因素”
,题肢则无限扩大,臆断为“
推动中国经济高速增长”)
8
.C(c
项颠倒因果逻辑关系,是地方政府公司化才导致对“
西门庆、潘金莲感兴趣”
的现象的发生)
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